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永佃制下的江南中小地主实为弱势群体
时间:2021-11-02来源:人民网
1941年的中国农 江南中小地主,实为弱势群体。这话近乎天方夜谭。但这是历史事实。过去的历史学家也看到这个问题的,但因为国家政治的需要

永佃制下的江南中小地主实为弱势群体

1941年的中国农

     南中小地主,实为弱势群体。这话近乎天方夜谭。但这是历史事实。过去的历史学家也看到这个问题的,但因为国家政治的需要,因为意识形态,或是不吭声,或是回避了。譬如,我们在一些历史作品常常读到这样的话:封建社会将巨大的战争负担转嫁到农民身上。这话一点也不错。但这样的表述,很容易地掩盖了另一个事实,所谓转嫁到农民身上,其中一定也包括了地主。士农工商,大家都知道,是国家依赖的基本群众。其中的农,就既指农民,也指地主的。或者说,地主的基本属性,是农民。

本文提出“江南中小地主,实为弱势群体”这一观点,是以江南中小地主的整体为着眼点的。江南中小地主中也有不是好好叫的人,就象江南佃农中也有不好好叫的人一样。这两种不好好叫的人,都不是本文讨论的对象。这是需要说明的。

江南中小地主之所以弱势之一:

江南中小地主,是现代汉语的表述。在明清时代,叫“庶民田主”;在民国时代,叫“在村地主”。意思是接近的,都是指占有土地的规模不大,中小而已;没有政治身份或背景,没有功名,没有做官。仅仅是个地主而已。

这样的身份,决定了他是弱势的。

从秦始皇到满清,中国的地方行政建设只到县。七品知县官,是最基层、也是最小的行政一把手。县以下,采取的是松散自治的办法。乡镇一级开始有国家政权机关,已经是清末的宣统三年,而真正实施,也就是民国了,但事情是清政府开的头,所以这笔帐要记在满清的身上。

那么,县以下,按照当时的建制,或有都、图;或有闾、邻;或有保、甲,究竟谁在主张?这松散自治的主角是谁?答曰:是地方绅衿。绅是退休的官僚;衿是具有功名的知识分子。绅衿作为地方绅士,掌握着左右基层的权力与舆论。庶民地主自然挤不进这样的圈子,他没有话语权,国家下达给缙绅地主的各种优惠政策,他享受不到。譬如,明朝对缙绅地主有免除劳役和部分赋税的优惠,庶民地主就只能干瞪眼,享受不到。

在地主阶级中,他是个土地主,他是弱势的。

所以,中小地主的政治理想是耕读传家。土地,他渴望的;他还希望家里出个读书人,奢望能出个进士、出个举人,哪怕出个秀才。陈独秀说,当时乡间有这样两句流行的谚语:去到考场放个屁,也替祖宗争口气。能参加一次童生入学考试,都觉得为祖宗争光了。其中,能反映出的社会情态很复杂,有人说,这反映了全社会比较的尊重知识、尊重人才,但我看未必,乃是一种官场敬畏的真实流露。科举,不就是读书做官?

江南中小地主之所以弱势之二:

永佃制下的江南中小地主,更处处显示出是个弱势群体。

根据清华大学社会学系的研究,中国农村永佃制的起始,首先发生在苏州周遍地区。这是苏州的又一个全国之最。晚明以来,苏州府、松江府,以及西面的常镇宁,南面的杭嘉湖,这一地区的农民就早早地通过购买获得了永佃权,从而使土地关系变得空前的复杂起来。这个购买,是怎么实现得呢?清华大学社会学系的报告没有说。按我的理解,就是源于佃户向地主支付一笔租田的押金,使地主与佃户间的租约得到了金融保证,从而实现了“永佃”。这笔押金,有的地方称为“佃头银”。

“永佃”的始初,不失为一件好事,有一点现代商业运作的意思在。就象现在租房、租门面,都要交纳一笔押金一样。而且江南地主对这笔押金是支付利息的,利息在当年的田租中扣除,做得光明磊落。

“永佃”的这笔押金要交多少?大约是三年的田租。而当时的租佃合同(契约)也是三年一签的。三年合同到期,作为佃户可以徙佃,换一家东家做做;作为田主,也有辞佃的权力。这本来是一种极好的经营方式,双方都进退自如。就象城里的商铺一样,到年终的时候,各人要把自己的铺盖带回家的,待过了年,接到东家的请酒帖子,才意味着重被聘用一般。

但“永佃”的含义,从良好的愿望开始却结出了恶果。上文说到,“永佃”的押金,大致为三年的田租,如果以米租计算,三年就是三石。如果以租金计算,三年就是三两银子或三元大洋。那时,苏州的能收一石米租的上等好田,其价格为每亩20元,这是民国初年的价格。按这样的性价比,地主与佃农不会发生什么租佃矛盾。因为投资一亩地需要20年的地租才能收回成本,这样的投入产出比,对投资方来说,效益很低;对租田方来说,负担不重。

上文说到,“永佃”制度生发在晚明的苏嘉杭地区,在整个有清一代,它处在一个平稳的成长发育期。在清朝政府的强有力的统治管理下,“永佃”不可能触动传统的土地领属关系。田主就是田主,佃户就是佃户。一直到太平天国以后, 在巨大的社会动荡下,土地关系重新得到整理,这时候的“永佃”,出现了一个意想不到的后果。它分出了“田底权”和“田面权”。“田底权”就是土地的产权,它属于地主;“田面权”就是耕作权,它属于佃农。这样,一田二主。在一块土地上出现了两个对等的权利,埋下了不对等的利益冲突。本来,佃户只要欠租,地主就可以转佃或辞佃。但"永佃"以后,佃户即便欠租,地主也无法辞佃,因为佃户拥有“田面权”,地主在事实上被排除在土地领属关系之外了,他只剩了收租权。尽管他常常收不全或收不足他的地租。

于是出现了这样一个笑话:有个小地主破产了。他苦苦哀求他的佃户把田退给他自己耕种,而终于没成功。

“永佃”之下,地主失去了对土地的控制权,但这种失去,有时是有利于生产发展的,它造就了自耕佃农。获得永佃权的自耕佃农通过家庭的群体劳动,对土地的投入明显高于田主,土地单产提高了,十边隙地得到极大利用,社会财富增加了。譬如晚明时期,大地主庄园式的经营已基本绝迹,而让位于“永佃”了。“永佃”是那个时代的联产承包责任制。

“永佃”后的地主,虽然失去了对土地控制权,但没有失去他所承担的上缴国家赋税的义务。当国家财政发生困难的时候,还得为各种附加,加派而掏银子;而农村减租减息,风气日盛,成为一种潮流。地主成了夹在汉堡包中的一块肉饼子,上下里外都想咬一口。

咸丰三年,吴江县黎里镇汤字圩佃农陆孝忠、陆孝思、庞耀采、顾胡子等,集结了72圩之众,与地主争输租之数,每亩只许纳五斗、三斗。对不承认减租的地主则袭击其家屋和或仓房。这场减租风潮延续了一年多。

面对佃户的抗租,江南中小地主几乎没有什么良策。事情一旦弄大,弄到追租局,面子拉破,以后催租的日子更难过。

另有一个更想不到的后果出现了。“田面权”既然可以转移,无形中,它也就具备了价格身份。根据吴县县政府社会调查处民国19年的报告,苏州上等良田的地价从原来的20元一亩上涨到了100元一 亩。这100元中,不全是地主投资的增益,而是田底60元,田面40元。“田面权”转身一变,成了活生生的货币,这完全是“永佃制”砸在佃农头上的金馍馍。这个情况与改革开放后的房卡有点相似之处。房卡是房管部门授与租房户的一份租房合约,租房户凭房卡租房并交纳房租,房卡本身是无偿的。后来,房卡进入私下流通,变成商品。随着房价的上涨,房卡的身价也从数千元飙升到数万元,甚至十数万元。而这种收益恰恰与房管部门的利益毫无关连,房管部门依然只收它的房租,几元或几十元。

房管应该是强势的,它代表政府,对政府资财进行管理,但却成了弱势。地主是土地的拥有者,是业主,他也应该是强势的,却也成了弱势。

道理是相通的。

江南中小地主之所以弱势之三:

佃农可以抗租,地主无法抗税。国家的正赋是向土地的业主征收的,地主就是业主。

下面,我们依据1930年的统计来说事。

据1930年编撰出版的年鉴类刊物《吴县》,所列出的由地主承担的负担共有十三项:正税;省税;县税;省附加税;浚凇经费;县附加税;筑路经费;辅助费;公安费;普教亩捐;地方辅助亩捐;保卫团经费和农业改良亩捐,大致每亩的货币负担为大洋4元多一点。

据1930年编撰出版的年鉴类刊物《吴县》,当时的苏州田价,已在100元一亩的高价位了。高价位说明两个问题,一是苏州土地被投资者看好,价格上升。另一个原因是通货膨胀,粮食价格在上扬,地价随之水涨船高。

据1930年编撰出版的年鉴类刊物《吴县》,苏州地主能在地上收多少租?按高的一档算,依然是一石,折算成货币,大致是每亩6元。这样做一减法,地主在每亩地上可获得利益近2元钱,但这是靠不住的。按正常的年景,如果国家能收到八成的赋税,皇帝就要跑到宗庙去祭告列祖列宗了。地主也一样,能收八成的田租,就上上大吉了。所以,6元的货币地租要打个8折,为4元8角,地主拿不到更多。如果通过租栈要租的,地主还有一笔中介费要开支,这笔开支约是租额4%。

同样,据1930年编撰出版的年鉴类刊物《吴县》,苏州的一亩地能有多少产出?答曰:土地岁收每亩最高30元,每亩最低20元。

据此,苏州的佃农至少比地主快乐。他只要交了6元一亩的地租,其他的就与他无关了。种田而发财,不是地主,而是佃农。史书上说,“既获厚利,复作非为”,这批评的,恰恰是佃农。

信不信由你。

自民国31年后,苏州农村的催租与抗租就一年比一年厉害。这里也不全是体现了阶级关系与经济关系,中国农村有着非常强大的族群对抗的传统。譬如,苏州的老祖宗与越人有仇,所以苏州人就不大愿意与越人通婚,这是作者小时候的记忆。譬如,苏州的沺泾、湘城、太平地区,之所以有比较融洽的租佃关系,是因为租佃双方,地主和佃户都是本地人。而在种客田的外乡人大量聚集的地区 ,租佃关系中的阶级性和族群对抗搅和在一起,已分不清眉毛胡子了。族群矛盾说到底,是类似于民族矛盾的血缘矛盾,它深深的渗透在人的骨髓中,是与生俱来的。它与阶级矛盾没有因果关系,只有依存关系。从表象上看,这是地主与佃农的对抗,而实质是种族性质的对抗。

这世界上的事,用阶级斗争一把钥匙来开,是打不开的。历史已经证明了这一点。

(编辑:崔佳佳)

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